【空運(yùn)航空貨運(yùn)】后疫情航空貨運(yùn)業(yè)任重道遠(yuǎn)

面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，中國(guó)政府采取積極的防控措施，有效控制了國(guó)內(nèi)疫情蔓延，有力地向世界證明了中國(guó)特色社會(huì)主義道路的優(yōu)越性。風(fēng)雨過后是彩虹，國(guó)內(nèi)航空客運(yùn)量從春末夏初開始逐漸恢復(fù)，由于6月份國(guó)內(nèi)局部地區(qū)出現(xiàn)新的疫情復(fù)蘇速度略有放緩，但隨著有效遏制疫情7月中旬開始恢復(fù)。

據(jù)Cirium數(shù)據(jù)分析，1-6月國(guó)內(nèi)航班取消或更改87.36萬架次，影響到計(jì)劃航班的46%，國(guó)際航班取消或更改33.52萬架次，影響到計(jì)劃航班的73%。7月國(guó)內(nèi)航空客運(yùn)量同比2019年7月下降28.4%，8月達(dá)到去年同期的近80%。疫情帶來對(duì)航空運(yùn)輸業(yè)的沖擊，使本就發(fā)展不均衡的航空貨運(yùn)問題凸顯，行業(yè)各方緊急應(yīng)對(duì)以解燃眉之急，隨著國(guó)內(nèi)進(jìn)入后疫情階段，如何有效長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，決定航空貨運(yùn)發(fā)展方向。

交通強(qiáng)國(guó)亟待發(fā)展航空貨運(yùn)業(yè)

“十二五”、“十三五”期間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，貿(mào)易經(jīng)濟(jì)迅速繁榮，貨物運(yùn)輸規(guī)模不斷擴(kuò)大，貨物運(yùn)輸量從2011年到2019年年均增速4.44%，平均運(yùn)距為407公里，但航空貨運(yùn)量占比始終較低，僅占貨物運(yùn)輸量的0.015%，平均運(yùn)距為2946公里，而年均運(yùn)量76%的公路運(yùn)輸平均運(yùn)距為132公里。航空貨運(yùn)表現(xiàn)出占比低、價(jià)值高、運(yùn)距遠(yuǎn)的特點(diǎn)。IATA研究證明擁有航空貨運(yùn)的國(guó)家，航空貨運(yùn)提高1%會(huì)帶來國(guó)際貿(mào)易增加6%。

航空貨運(yùn)是建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的重要內(nèi)容。航空貨運(yùn)是國(guó)家重要的戰(zhàn)略性資源，具有承運(yùn)貨物附加值高、快捷高效、運(yùn)輸空間影響小等特點(diǎn)，但我國(guó)的航空運(yùn)輸呈現(xiàn)明顯的“客強(qiáng)貨弱”，貨運(yùn)服務(wù)發(fā)展難敵客運(yùn)服務(wù)，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是航空貨運(yùn)增速緩慢。2011年到2019年，航空旅客運(yùn)輸量復(fù)合增速為11.1%，同期航空貨郵運(yùn)輸量復(fù)合增速為5.4%。二是航空貨運(yùn)占比較低。2019年，我國(guó)民用航空貨運(yùn)量753.2萬噸，約為美國(guó)同期水平的60%，其中國(guó)內(nèi)航線511.3噸，國(guó)際航線241.9噸。三是貨運(yùn)飛機(jī)總量較少。

截至2019底，我國(guó)有客運(yùn)飛機(jī)3644架，全運(yùn)貨機(jī)僅有174架，貨運(yùn)飛機(jī)占全部運(yùn)輸機(jī)隊(duì)的4.6%，分屬14家航空公司。從發(fā)展速度上看，我國(guó)貨機(jī)的數(shù)量增長(zhǎng)較慢，在“十三五”期間增加了49架，這一數(shù)據(jù)僅為整個(gè)規(guī)劃預(yù)計(jì)的40%。從企業(yè)規(guī)?？?，聯(lián)邦快遞（FedEx）有681架、敦豪航空（DHL）有270、美國(guó)聯(lián)合包裹（UPS）有261架，而我國(guó)最大的航空貨運(yùn)公司順豐航空截至2020年7月投入運(yùn)行的貨運(yùn)飛機(jī)60架，機(jī)隊(duì)規(guī)模全球排名第五。

我國(guó)亟待補(bǔ)齊貨運(yùn)飛機(jī)系統(tǒng)的短板。航空貨運(yùn)一般由客機(jī)腹艙、全貨機(jī)兩部分組成，我國(guó)有較為發(fā)達(dá)的航空客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，從航空運(yùn)輸貨物貨量來看，客機(jī)腹艙載貨量占航空貨運(yùn)量三分之二，全貨機(jī)占三分之一。特別是在國(guó)內(nèi)航空貨運(yùn)上，客機(jī)腹艙載貨量占82%，全貨機(jī)載貨量占18%，在國(guó)際航線上，客機(jī)腹艙載貨量占49%，全貨機(jī)載貨量占51%。新冠肺炎疫情發(fā)生后，貨物運(yùn)輸數(shù)量大、時(shí)間要求急、運(yùn)輸路途遠(yuǎn)等，都對(duì)國(guó)內(nèi)航空貨運(yùn)工作提出新要求、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇，暴露出我國(guó)缺乏專業(yè)航空貨運(yùn)、缺失航空貨運(yùn)機(jī)系統(tǒng)建設(shè)的短板。

02

多方緊急出手應(yīng)對(duì)暴增的航空貨運(yùn)需求

面對(duì)突如其來的新型冠狀疫情，航空客運(yùn)市場(chǎng)和航空貨運(yùn)市場(chǎng)呈冰火兩重天。疫情爆發(fā)之初，國(guó)內(nèi)客運(yùn)航班大面積停運(yùn)，2月份，國(guó)內(nèi)計(jì)劃航班量減少53%，航班由于各種原因?qū)嶋H執(zhí)飛率59%，2月中旬國(guó)內(nèi)航班每天1800架次，3月底國(guó)內(nèi)航班每天5400架次，是2019年同期40%。疫情期間，大量的食品、機(jī)械、服飾、電子產(chǎn)品、醫(yī)療和藥物用品等，都需要通過航空貨運(yùn)來完成。

由于我國(guó)客貨同運(yùn)在航空運(yùn)輸占比較大，1-3月客運(yùn)航班大幅減少帶來腹艙貨運(yùn)能力大幅削弱。航空貨運(yùn)市場(chǎng)供給端爆減、防疫物資運(yùn)輸需求爆增，出現(xiàn)了多條航線空運(yùn)爆倉，甚至出現(xiàn)價(jià)格戰(zhàn)閃電戰(zhàn)。為了應(yīng)對(duì)冰火兩重天航空運(yùn)輸市場(chǎng)，滿足航空貨運(yùn)市場(chǎng)需求，航空運(yùn)輸企業(yè)、主制造商、MRO、適航等，紛紛緊急出手，提出方案以應(yīng)對(duì)貨運(yùn)緊張局勢(shì)。

航空公司客機(jī)飛全貨。疫情爆發(fā)后，航空公司面臨著兩個(gè)情況：一方面是旅客出行銳減，只能調(diào)減客運(yùn)航班或停飛，機(jī)組、機(jī)場(chǎng)人員閑置，直接帶來了現(xiàn)金流和經(jīng)營(yíng)壓力。另一方面是疫情帶來的航空貨運(yùn)需求增加，主要是航空運(yùn)輸防疫藥品、醫(yī)療器械和物資等，由進(jìn)轉(zhuǎn)出。為此，國(guó)內(nèi)外航空公司紛紛緊急開展了客機(jī)客艙載貨執(zhí)行全貨機(jī)業(yè)務(wù)，通過拆除座椅緊急簡(jiǎn)易改造客機(jī)，提升貨運(yùn)量和飛機(jī)利用率，形成全貨機(jī)航空業(yè)務(wù)大幅增長(zhǎng)的態(tài)度。

根據(jù)民航局統(tǒng)計(jì)，3月份，全行業(yè)完成貨郵運(yùn)輸量48.4萬噸，同比下降23.4%，但全貨機(jī)貨運(yùn)量逆勢(shì)增長(zhǎng)為25.3萬噸，同比增加28.4%。

主制造商推出客改貨方案。主制造商順應(yīng)需求，緊急推出客改貨方案和必要的技術(shù)服務(wù)信息?？湛凸就瞥?8小時(shí)內(nèi)將A330、A350拆卸座椅、安裝托盤搬運(yùn)設(shè)施等改裝貨運(yùn)的解決方案，以最大程度地裝載貨物，改裝后的A330可容納28個(gè)托盤、A350可容納30個(gè)托盤。巴航工業(yè)提供包括EMB120、ERJ145，乃至最新的E-Jets E2系列客機(jī)貨運(yùn)改造方案，ERJ145的機(jī)艙最高可以裝運(yùn)0.8噸貨物、E190-E2最高可裝載2.36噸貨物。

MRO加班加點(diǎn)改裝。貨機(jī)供給不足，客改貨需求增長(zhǎng)，MRO企業(yè)針對(duì)市場(chǎng)需求，通過增加生產(chǎn)線，重組生產(chǎn)車間，縮短生產(chǎn)周期（正?？透呢浌て诩s3-4個(gè)月），提高客改貨生產(chǎn)能力。山東太古8月中旬第四條BCF（波音方案飛機(jī)客改貨項(xiàng)目）生產(chǎn)線正式啟動(dòng)，該司于9月上旬交付了首架EASA標(biāo)準(zhǔn)下的客改貨飛機(jī)。

適航審定及政策支持。針對(duì)快速客艙載貨改裝運(yùn)輸，CAAC、FAA、EASA為特殊時(shí)期的特殊運(yùn)行發(fā)布安全指引，確保飛行安全底線，同時(shí)簡(jiǎn)化或豁免了飛機(jī)臨時(shí)的適航審批要求。EASA允許航空公司對(duì)飛機(jī)進(jìn)行臨時(shí)性更改，按指南規(guī)定了八個(gè)月的豁免期限。我國(guó)的財(cái)政部、民航局聯(lián)合發(fā)布對(duì)航空器客艙內(nèi)裝貨改裝項(xiàng)目及航空貨運(yùn)給予資金支持政策。民航局出臺(tái)政策，對(duì)貨運(yùn)航班以及利用客機(jī)執(zhí)行載貨的航班不受國(guó)際航班削減政策的限制。發(fā)改委也積極支持航空公司和物流企業(yè)開展全貨機(jī)的貨運(yùn)，鼓勵(lì)航空公司和物流企業(yè)將引進(jìn)貨機(jī)納入有關(guān)規(guī)劃。

03

后疫情航空貨運(yùn)市場(chǎng)需要理性分析

IATA預(yù)測(cè)，全球航空客運(yùn)需求（按照收入客公里或RPKs計(jì)算）要2024年才能恢復(fù)到疫情之前的水平，亞太地區(qū)將率先復(fù)蘇。隨著國(guó)內(nèi)疫情得到有效控制，國(guó)內(nèi)航空市場(chǎng)回暖力度強(qiáng)勁，7、8月國(guó)內(nèi)探親訪友和休閑旅游需求逐漸釋放，公務(wù)出行需求回歸常態(tài)化。根據(jù)Cirium數(shù)據(jù)，8月國(guó)內(nèi)計(jì)劃航班量達(dá)13,000架次/日左右，航班執(zhí)飛率達(dá)到89%，個(gè)別大航司達(dá)95%。7月全行業(yè)完成運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量68.8億噸公里，恢復(fù)至同期的60.7%，其中國(guó)內(nèi)航線占77.8%，恢復(fù)至同期的73.6%。8月完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量75.4億噸公里，是同期的65.4%。9月國(guó)內(nèi)航班計(jì)劃量較去年同期增長(zhǎng)7%左右，客機(jī)腹艙帶貨運(yùn)力穩(wěn)步回升，國(guó)內(nèi)航空貨運(yùn)需求基本得到滿足。

國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸業(yè)整體復(fù)蘇循序漸進(jìn)，以往的“十一”黃金周、元旦、農(nóng)歷新年等國(guó)際旅游旺盛期，目前受國(guó)際疫情影響，客運(yùn)需求轉(zhuǎn)為國(guó)內(nèi)游或周邊游，勢(shì)必迎來國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸恢復(fù)，同時(shí)帶動(dòng)客艙貨運(yùn)能力，加之全貨機(jī)航線、航班有序增加，第四季度及2021年第一季度，國(guó)內(nèi)航空貨運(yùn)市場(chǎng)需求在總體調(diào)節(jié)下將有序得到滿足。

04

面對(duì)航空貨運(yùn)市場(chǎng)的冷靜思考

航空貨運(yùn)是一個(gè)需要頂層規(guī)劃，多方面協(xié)同開展的航空貨運(yùn)體系建設(shè)，需要冷靜思考，扎扎實(shí)實(shí)工作。

規(guī)劃引導(dǎo)，統(tǒng)籌航空貨運(yùn)發(fā)展。以轉(zhuǎn)變我國(guó)航空運(yùn)輸“重客輕貨”、貨運(yùn)“重國(guó)際輕國(guó)內(nèi)”局面為重點(diǎn)，科學(xué)系統(tǒng)規(guī)劃我國(guó)航空貨運(yùn)工作，統(tǒng)籌考慮航空貨運(yùn)的基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、貨機(jī)發(fā)展、航線布局、市場(chǎng)參與等，統(tǒng)一把握發(fā)展進(jìn)程，推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，減少無序競(jìng)爭(zhēng)和重復(fù)建設(shè)。

優(yōu)化組合，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)具備航空貨運(yùn)的機(jī)場(chǎng)，進(jìn)一步優(yōu)化完善貨運(yùn)設(shè)施布局和運(yùn)行環(huán)境，提升效率和競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)有條件的支線機(jī)場(chǎng)強(qiáng)化貨運(yùn)能力建設(shè)，有序推進(jìn)專業(yè)性貨運(yùn)樞紐機(jī)場(chǎng)建設(shè)，構(gòu)建貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。在大城市周邊城市群布局建設(shè)貨運(yùn)功能為主的機(jī)場(chǎng)，協(xié)同地方、行業(yè)部門和航空、物流企業(yè)共同研究，科學(xué)選址。

搭建平臺(tái)，構(gòu)建現(xiàn)代航空物流鏈。加快發(fā)展現(xiàn)代航空貨運(yùn)，暢通航空物流，對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，保產(chǎn)業(yè)鏈和穩(wěn)供應(yīng)鏈具有十分重要的作用。加強(qiáng)航空物流鏈建設(shè)，以機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)為骨架建立航空物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改變多段經(jīng)營(yíng)與運(yùn)輸?shù)木置妗＜訌?qiáng)與公路、鐵路物流的有機(jī)銜接，開展“一站式”聯(lián)運(yùn)建設(shè)。加強(qiáng)航空聯(lián)運(yùn)中心建設(shè)，打造智能機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)平臺(tái)，提升貨運(yùn)代理服務(wù)水平，推動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

內(nèi)外聯(lián)合，有序建設(shè)航空貨運(yùn)能力。IATA預(yù)測(cè)未來20年，全球貨運(yùn)機(jī)隊(duì)將增長(zhǎng)70％，從1770架飛機(jī)增加到3010架，其中我國(guó)占四分之一。在全球貨運(yùn)機(jī)群中，改裝貨機(jī)與新產(chǎn)貨機(jī)為3：1。面對(duì)未來航空貨運(yùn)市場(chǎng)需求，要多管齊下補(bǔ)充我國(guó)航空貨運(yùn)的短板，緩解運(yùn)力不足的窘境。要有序引進(jìn)貨機(jī)，培育全貨機(jī)航空運(yùn)輸企業(yè)有序成長(zhǎng)。要加快發(fā)展國(guó)產(chǎn)貨機(jī)，推進(jìn)現(xiàn)有機(jī)型改進(jìn)改型，拓寬現(xiàn)有研發(fā)平臺(tái)應(yīng)用領(lǐng)域。要加強(qiáng)客改貨能力建設(shè)，強(qiáng)健航空MRO產(chǎn)業(yè)鏈。

完善航線，簡(jiǎn)化審批程序和健全標(biāo)準(zhǔn)體系。相比以樞紐機(jī)場(chǎng)、干線機(jī)場(chǎng)為骨干，支線和通勤機(jī)場(chǎng)為補(bǔ)充的我國(guó)航空客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，全貨機(jī)航線寥寥無幾。要加快航空貨運(yùn)發(fā)展，探索完善貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)。要推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推出定期、不定期航班運(yùn)輸服務(wù)。要簡(jiǎn)化貨運(yùn)航班審批程序，開放高峰時(shí)段對(duì)貨運(yùn)航班的時(shí)刻限制。要加強(qiáng)航空貨運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高安檢和通關(guān)效率。

市場(chǎng)主導(dǎo)，創(chuàng)新航空貨運(yùn)業(yè)務(wù)模式。要著眼貨運(yùn)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)靈活性、運(yùn)營(yíng)規(guī)則寬松性的特點(diǎn)，推動(dòng)引入社會(huì)資本，激發(fā)航空貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)活力。要探索航空貨運(yùn)發(fā)展模式，支持擁有全貨機(jī)機(jī)隊(duì)的專業(yè)化航空物流企業(yè)入駐機(jī)場(chǎng)，作為FBO來運(yùn)營(yíng)這些貨運(yùn)設(shè)施。要為機(jī)場(chǎng)、航空公司打造高效、專業(yè)的全貨機(jī)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，改善“第一公里”和“最后一公里”的連通性，提高貨運(yùn)效率。